十七大與十八大關(guān)于教育論述的區(qū)別-鄭州市第一〇二高級中學(xué)

 
第一，關(guān)于教育地位
        “十七大”報(bào)告指出“教育是民族振興的基石”。
        “十八大”報(bào)告，這一表述進(jìn)一步修改為“教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石”。民族振興、社會進(jìn)步，是中國共產(chǎn)黨的兩大歷史使命，而教育在其中發(fā)揮著基石的作用，責(zé)任重大。
 
第二，教育優(yōu)先
        “十七大”報(bào)告中提出“優(yōu)先發(fā)展教育”。
        在“十八大”的報(bào)告中，調(diào)整為“要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展”。這兩個表述方式?jīng)]有根本性的差異，但體現(xiàn)了傳承，表明在今后的五年中，中國共產(chǎn)黨依然要將教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置上來考慮。當(dāng)今的世界各國把優(yōu)先發(fā)展教育均作為國家重振經(jīng)濟(jì)的主要手段。無數(shù)的事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，優(yōu)先發(fā)展教育，是國家社會經(jīng)濟(jì)前面騰飛的關(guān)鍵。
 
第三，關(guān)于教育要求
        “十七大”的報(bào)告中這樣指出 “要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。”
        “十八大”的報(bào)告表述略有變化：“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德、樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”
        具體表述上的變化有：
一、從“堅(jiān)持育人為本，德育為先”調(diào)整為“把立德、樹人作為教育的根本任務(wù)”。這樣的調(diào)整進(jìn)一步明確了的教育的任務(wù)和目的，有助于一線教育工作者更好地觀察黨的教育方針；
二、從“提高教育現(xiàn)代化水平”，調(diào)整為“堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)”。原來的要求強(qiáng)調(diào)教育自身要走向現(xiàn)代化，現(xiàn)在的表述要求教育必須和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求、和人民的要求相適應(yīng)，而且還要率先發(fā)展，才能做好服務(wù)工作。
三、從“實(shí)施素質(zhì)教育”，調(diào)整為“全面實(shí)施素質(zhì)教育”。素質(zhì)教育在我們國家提出已經(jīng)有二十多年的歷史，在實(shí)施的過程中有不少點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)，但全局性的經(jīng)驗(yàn)不多。要“全面實(shí)施素質(zhì)教育”，體現(xiàn)了黨對教育的殷切期望以及對教育的迫切渴望，當(dāng)然這不是一件容易的事情，需要在教育體制改革等多方面進(jìn)行整體性的、綜合性的改革。
四、從“辦好人民滿意的教育”調(diào)整為“努力辦好人民滿意的教育”。在社會轉(zhuǎn)型期，人民對教育的期盼和要求越來越高，人民日益增長的精神需求和當(dāng)前教育改革的現(xiàn)狀之間還是存在很大差距的。增加“努力”二字，不是降低要求，而是體現(xiàn)了更加務(wù)實(shí)。
 
第四，關(guān)于教育的改革
        “十七大”報(bào)告中，教育改革的關(guān)注點(diǎn)是“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價(jià)制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。”
        十八大的報(bào)告，這一關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)有了些變化：“深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系。”
        變化主要表現(xiàn)在：
一、對教育改革的要求更加宏觀、更加綜合，從教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價(jià)制度等的改革，進(jìn)一步拓展為教育領(lǐng)域的綜合改革。
二、對學(xué)段的要求體現(xiàn)了遞進(jìn)性。九年義務(wù)教育從原來的“促進(jìn)均衡”到新五年的“均衡發(fā)展”；高中教育從原來的“加快普及”到新五年的“基本普及”；職業(yè)教育從原來的“大力發(fā)展”到新五年的“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”；高等教育從“提高質(zhì)量”到注重“內(nèi)涵式發(fā)展”。在“十八大”的報(bào)告中，還對學(xué)前教育、繼續(xù)教育和終身教育有了新的要求，這些都是“十七大”的報(bào)告中沒有提到的。
 
第五，繼續(xù)關(guān)注教育公平
        “十七大”的報(bào)告中，提出“教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。”“堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加大財(cái)政對教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。”在前面五年期間，上述很多要求已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或基本實(shí)現(xiàn)，“北小”也是在均衡發(fā)展中得到實(shí)惠的學(xué)校之一。
        “十八大”的報(bào)告中，對教育公平又有了新的要求：“大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊緣、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。”要求非常明確，要通過縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、特殊群體之間的教育差異，給每個學(xué)生提供相對公平的教育機(jī)會，讓孩子們通過接受教育，都能成為有用之才。
        教育公平問題是在“十七大”的報(bào)告中首次寫入報(bào)告的，在“十八大”的報(bào)告中，又有了深化和發(fā)展。