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        教育新聞

        2017年中小學(xué)入學(xué)新政發(fā)布,這幾點變化你必須知道!

        發(fā)布人:管理員 發(fā)布時間:發(fā)布時間:2017-02-24

                 2月馬上結(jié)束,距離2017年的幼升小報名時間又近了一步,相信很多幼升小以及小升初的家長們早就開始緊張起來。22日,教育部印發(fā)《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》,對今年的義務(wù)教育招生入學(xué)工作進行了明確的規(guī)定,這條大新聞,有這幾點變化,家長必須知道!

         

                《通知》規(guī)定——

                19個重點大城市100%的小學(xué)實現(xiàn)劃片就近入學(xué),原則上每所小學(xué)全部生源由就近入學(xué)方式確定;

                95%的初中實現(xiàn)劃片入學(xué),每所初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定;

                學(xué)校不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會其他教育機構(gòu)進行合作,提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生;

                不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育;

                ……

         

                《通知》強調(diào),免試入學(xué)是義務(wù)教育的基本原則,適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校,2017年義務(wù)教育招生入學(xué)有哪些新的政策?有什么具體要求?將會對您家孩子入學(xué)產(chǎn)生哪些影響?事關(guān)孩子求學(xué)之路的開始,小編帶您一起來解讀!

         

         

         

        變化一:19個重點大城市100%的小學(xué)劃片就近入學(xué)

        影響:幼升小迎來零擇校時代,與其花心思擇校,不如多想想怎么做好家教

         

                從2014年起,各地教育部門啟動義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革。教育部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過三年努力,重點監(jiān)測的全國19個副省級以上大城市公辦中小學(xué)(不含寄宿制學(xué)校)學(xué)生就近入學(xué)比例均超過九成。其中,北京、天津、上海等14個市的公辦小學(xué)和上海、沈陽等7個市的公辦初中基本實現(xiàn)全部就近入學(xué)。

         

                據(jù)教育部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,2016年中國教育學(xué)會隨機抽取了10個副省級以上大城市105個區(qū)縣的36萬名家長進行調(diào)查,對近三年當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)工作總體滿意度達87.5%。

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            《通知》要求:

                2017年,19個重點大城市要在已有的工作基礎(chǔ)之上,繼續(xù)深化改革,鞏固三年改革成果,全面實現(xiàn)2014年確定的各項目標(biāo)。

         

                各區(qū)(縣)100%的小學(xué)實現(xiàn)劃片就近入學(xué),原則上每所小學(xué)全部生源由就近入學(xué)方式確定。95%的初中實現(xiàn)劃片入學(xué),每所初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。

         

               小編說影響:幼升小迎來“零擇校”時代

                 自2014年,教育部整治19個重點大城市的擇校熱以來,到今年小學(xué)階段實現(xiàn)劃片就近入學(xué)的“兩個100%”,100%的學(xué)校要劃片就近入學(xué),一所學(xué)校100%的生源要由就近入學(xué)方式確定,這也就意味著小學(xué)階段要實現(xiàn)“零擇校”。

         

                前幾年,小編身邊有不少朋友,孩子還在上幼兒園的時候就開始為讀小學(xué)籌謀,為了孩子能上個好學(xué)校花盡心思,托關(guān)系交點的“共建費”或者是“贊助費”,就能讓孩子去到所謂的“名校”。這幾年,這種事情越來越少,《通知》一發(fā),寶爸寶媽們就斷了這個念頭吧!

         

                也有很多家長對“就近入學(xué)”的覆蓋范圍等情況不了解,《通知》里已經(jīng)有了明確規(guī)定:片區(qū)調(diào)整時要按照依法治理的思路和辦法,由縣級教育行政部門邀請相關(guān)單位和家長代表充分參與,增強劃片工作的認可度和公信力,新舊片區(qū)變化要設(shè)置合理的過渡期限。

         

         

         

        變化二:招收特長生比例,降到區(qū)縣初中總招生人數(shù)的5%以內(nèi)

        影響:特長作為名校敲門磚的作用將會越來越弱

         

                “孩子的舞蹈、合唱、架子鼓這幾項都符合報名條件,下周專業(yè)測試,我們來測哪一項?”在青島第50中學(xué)的特長生報名點,一名“全能”特長生的家長的問話讓負責(zé)報名的老師笑了,學(xué)校老師則建議挑孩子最“專”的類別來報名。

         

                而另一名陪著孩子來報名特長生的家長張女士表示,報特長生并不是想讓孩子走藝術(shù)專業(yè)路線,而是希望借特長上名校。由于特長生可以繞過初中整體劃片和電腦派位,不少學(xué)生家長就將特長生作為孩子進入熱點初中的“敲門磚”。

         

                然而,這幾年來,特長生作為名校敲門磚的作用會越來越弱了!

         

           《通知》要求:

                經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)招收特長生的初中所招收的特長生比例,降到區(qū)(縣)初中總招生人數(shù)的5%以內(nèi)。

         

                已經(jīng)實現(xiàn)上述目標(biāo)的城市要進一步鞏固提高。舉辦實驗班必須經(jīng)過省級教育行政部門審批,要嚴格控制規(guī)模,有科學(xué)公開公正的選拔方式。

         

              小編說影響:培養(yǎng)孩子特長,少些功利,回歸教育規(guī)律

                近年來,特長生招生一直熱度不減,有家長從孩子讀幼兒園開始就帶著他們?nèi)ペs各種各樣的班:鋼琴、電子琴、體操、武術(shù)等,希望孩子能在招考中占一些好處,而這往往剝奪了孩子們童年玩樂、自由發(fā)展的時間,增加孩子的負擔(dān)。

         

                而且“特長生”在主觀心理上也因為“覺得升學(xué)有保障”,而在無關(guān)科目上無心向?qū)W,造成“偏科”嚴重,難以全面發(fā)展。控制特長生招生比例,讓更多的孩子和家長放棄只寄希望于特長招生的僥幸心理,有效減輕學(xué)生負擔(dān),使目前的招生變得更加有序,也給“特長生熱”和“擇校熱”有效降溫。

         

                對于各位家長來說,以后再送孩子到各種特長班、興趣班時,應(yīng)該少些功利心,多回歸孩子成長規(guī)律,想想這是不是孩子的特長,對不對孩子的興趣!

         

         

         

        變化三:加快建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策

        影響:帶著孩子進城打工,別讓孩子做留守兒童

                “來天津十多年了,報紙上稱我們是‘新市民’,可我總覺著自己是外人。別的方面都湊合,就是孩子上學(xué)的事兒,卡得人心里堵得慌。”從內(nèi)蒙古來天津打工的艾向志感慨道。

         

                艾向志說,2014年女兒想來天津上一年級,他帶著居住證、勞動合同、合法居所證明、原戶籍證明和孩子的預(yù)防接種證,到住所附近的河北區(qū)某小學(xué)辦理入學(xué)手續(xù),但是被告知還要提交繳費期半年以上的社保證明。隨遷子女上學(xué)難問題是在外打工爸媽們的心頭難事,《通知》中的新規(guī)定,終于可以讓他們松口氣了。
         

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              《通知》要求:

                要繼續(xù)堅持以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主,將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍,加快建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,切實簡化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求,做好隨遷子女平等接受義務(wù)教育工作。

         

                鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。

         

             小編說影響:帶著孩子進城打工,少些留守兒童,多些陪伴

                解決好隨遷子女的教育問題,能有效的解決社會部分矛盾,可以減少隔代教育給孩子造成的不利影響,讓隨遷子女享有平等教育的權(quán)利,接受全面的學(xué)校教育,可以有效提高我國國民的整體素質(zhì)和受教育水平。

         

                除此之外,解決好隨遷子女的教育問題,可以有效解決外來務(wù)工人員的“后顧之憂”,安心投入到城市的工作和生活中去,有利于社會的和諧穩(wěn)定。

         

                從一個角度來說,父母陪伴孩子成長,少一些留守兒童,少一些分離思念,教育要做社會融合的軟化劑。

         

         

         

        變化四:防止產(chǎn)生新的城鎮(zhèn)大班額大校額問題

        影響:讓教師能真正關(guān)注到每個孩子的成長

                隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,流動人口不斷向城區(qū)涌入,城市學(xué)校所承受的壓力越來越大,城區(qū)學(xué)校每個班的人數(shù)劇增,一個班級七八十上百人,老師上課要用小喇叭,后排學(xué)生站著聽講,三四個學(xué)生用一張課桌……

         

                隨著越來越多的農(nóng)村娃進城上學(xué),不少城鎮(zhèn)中、小學(xué)班級規(guī)模超過50人、45人的相關(guān)規(guī)定,有學(xué)校最大班額達150人。大班額、超大班額的教育質(zhì)量令人擔(dān)憂。
         

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            《通知》要求:

                要統(tǒng)籌做好縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校招生工作,努力穩(wěn)定鄉(xiāng)村學(xué)校生源,均衡編班,防止產(chǎn)生新的城鎮(zhèn)大班額大校額問題。

         

               小編說影響:教師可以真正關(guān)注到每個孩子的成長

                 大班額問題,是伴隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進一步加快產(chǎn)生的社會新問題,城市人口增加,學(xué)位緊張,班額增大,隨之而來的就是教育質(zhì)量的問題。

         

                由于班級人數(shù)過多,教師很難在課堂上顧及到每位學(xué)生,他們必須花更多的時間和精力用在維持秩序方面,這便減少了真正用于教學(xué)的時間;如果學(xué)生需要做實驗、學(xué)電腦、練口語等,由于設(shè)備有限,每個學(xué)生的操作機會相對減少,進而影響了他們素質(zhì)的全面發(fā)展。

         

                解決大班額、大校額問題的提出,使得“關(guān)注每一個學(xué)生,辦好每一所學(xué)校”進一步落到實處,學(xué)生有更多與老師交流的機會,也為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

         

         

         

        變化五:競賽、考試證書、榮譽證書不再作為招生入學(xué)依據(jù)或參考

        影響:全面取消推優(yōu)入學(xué)將成為方向

         

                漢口某小學(xué)六年級學(xué)生劉洋考完了“新希望”杯數(shù)學(xué)奧賽初賽,坐在教室上課的他有些忐忑。“即使初賽成績好,還有3月份的復(fù)賽。”對劉洋來說,在接下來的3個月里,還有6場小學(xué)奧數(shù)考試等著他。

         

                在校門口,記者遇到劉洋的媽媽楊雯。“孩子很懂事,報7場奧賽,也是他主動提出的。”楊女士說,最糾結(jié)的是兒子沒時間鍛煉,身體變差了,多接觸社會,更是不可能的了。在楊女士眼中,拿奧賽獎證和在培優(yōu)機構(gòu)占坑是上一所“好中學(xué)”的雙保險,萬一在占坑班選拔中失利,就只能依靠奧賽證書當(dāng)敲門磚。

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            《通知》要求:

                學(xué)校不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會其他教育機構(gòu)進行合作,提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生;

         

                不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習(xí)等級等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。

         

             小編說影響:取消推優(yōu)入學(xué)將成為方向,別讓孩子迷失在各種競賽培訓(xùn)中

                有的“好學(xué)校”為了招所謂的“好生源”,進一步擴大知名度,組織起不同種類的考試“擇優(yōu)錄取”,學(xué)生們?yōu)榱吮M量“達標(biāo)”不得不參加各類培訓(xùn)、應(yīng)付各種考試,甚至出現(xiàn)了“占坑班”等不合理現(xiàn)象。

         

                如今,教育部禁止學(xué)校不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會其他教育機構(gòu)進行合作,提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生;不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習(xí)等級等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考,不僅是給學(xué)生減負了,這也是給家長減了負。

         

                從各地情況來看,北京“小升初”將全面取消推優(yōu)入學(xué),各區(qū)招收特長生比例也要降到4%以內(nèi),力度進一步加大。這表明,取消推優(yōu)入學(xué),已成為大勢所趨。義務(wù)教育作為惠及全民的教育,應(yīng)該更加突出公平的內(nèi)涵。

         

         

         

        變化六:不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育

        影響:私塾、在家上學(xué)或違法,學(xué)校教育不可替代

         

                2005年春,瀘州市李某以“娃娃到學(xué)校學(xué)不到東西”為由,將女兒婧磁帶回家自己教。婧磁的母親向當(dāng)?shù)貐^(qū)法院提起訴訟,狀告李鐵軍違反義務(wù)教育法,請求法院判決讓女兒重返校園。

         

                面對法院判決,李鐵軍表示“寧肯坐牢也不送女兒到學(xué)校念書”,女兒自此再未踏入過學(xué)校一步。等女兒20歲時,她說,自己連初中試卷都考不及格。

         

             《通知》要求:

                義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法送其按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。各縣(市、區(qū))教育行政部門除加強對傳統(tǒng)控輟保學(xué)重點群體監(jiān)控外,要高度關(guān)注接受“私塾”“讀經(jīng)班”等社會培訓(xùn)機構(gòu)教育的學(xué)生。

         

                適齡兒童、少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的,學(xué)校及教育部門要立即落實失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告責(zé)任。

         

                對于因身體健康等原因確需緩學(xué)的,父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)向縣級教育部門提出申請,獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué),不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。

         

             小編說影響:私塾、在家上學(xué)或違法,學(xué)校教育不可替代

                父母是孩子在家上學(xué)的教育者,父母自身的素養(yǎng)和眼界往往也決定著能把孩子培養(yǎng)成什么樣子。這也是“在家上學(xué)”的最大風(fēng)險所在。有的家長雖然想給孩子提供更好的教育,但可能囿于自身能力,在家上學(xué)反而會對孩子的成長造成不良影響。

         

                但是我國的“在家上學(xué)”,一是有違《義務(wù)教育法》的規(guī)定,二是因為缺乏規(guī)范,質(zhì)量無人監(jiān)督,家長失職時也很難有社會介入渠道,“在家上學(xué)”者的權(quán)利缺乏法律保障。

         

                這也就意味著:私塾、在家上學(xué)等非正規(guī)教育,或因違反法律規(guī)定,面臨取締整頓的風(fēng)險。


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