針對連續(xù)出現(xiàn)的多起餐飲“最低消費”投訴消協(xié)日前組織工商、物價等部門以及法律界專家進行了深入研討。消協(xié)有關人士認為,不管經(jīng)營者是否對顧客事前告知,“最低消費”都是違法的,是丑惡現(xiàn)象,應當徹底根絕。
據(jù)了解,最近消協(xié)連續(xù)接到消費者對餐飲“最低消費”的投訴。其中一位消費者投訴稱,不久前他在某酒樓宴請朋友,定座時并不知道包間設有“最低消費”,在消費了幾百元準備結賬離開時,服務員才告知包間最低消費1000元,強行要求按照1000元結賬。消費者認為這是一種強制交易行為,向市消協(xié)投訴,要討一個公正的說法。市消協(xié)為此組織工作人員調查了全市20余家中高檔餐廳、茶樓,發(fā)現(xiàn)均不同程度地存在“最低消費”現(xiàn)象。通過對投訴及調查進行分析發(fā)現(xiàn),目前成都餐飲企業(yè)設立的“最低消費”,有三種情形最令消費者反感:一是事前不告知,結賬時才說有“最低消費”;二是在包間費之外再設“最低消費”;三是事前雖然告知有“最低消費”,但結賬時又稱“酒水除外”或“特價菜除外”,令消費者大呼上當。
在專題研討中,比較一致的看法是事前沒有明示、告知的“最低消費”構成消費欺詐,有關執(zhí)法部門應當依據(jù)《消法》、《價格法》的相關規(guī)定予以查處,以維護消費者的知情權、選擇權和公平交易權。但對事前明示、告知的“最低消費”,與會者的看法出現(xiàn)了較大差異。
物價局某處長認為,商家有自由定價權、自由選擇經(jīng)營方式權,如果事前明示了“最低消費”,消費者不同意可以放棄選擇,不違反《價格法》。貿糧局一負責人也認為,只要不是壟斷行業(yè),只要事先告知,設立“最低消費”是可以的。但市工商局公平交易處某人認為,“最低消費”大多產(chǎn)生于中高檔或上座率高的餐飲企業(yè),其目的是為了提高消費門檻,這對普通消費者是一種歧視,是不公平的。市工商局消保處處長認為,明示的“最低消費”是否侵犯消費者權益,關鍵還要看其提供的服務是否值價相符。“最低消費”即使事前明示、告知,也是一種丑惡的消費現(xiàn)象。市消協(xié)常務副會長、市工商局副局長認為,從社會理念、經(jīng)濟學和法律三方面具體分析,“最低消費”都不能容忍。首先,“最低消費”是一種沒落的、提倡奢侈、鼓勵浪費的消費理念;其次,從經(jīng)濟學上講,價格是商品(服務)的貨幣表現(xiàn),談到價格就必然想到商品和服務,但“最低消費”不是一個單純的價格問題,而是消費權的選擇問題;第三,“最低消費”無論以什么面目出現(xiàn),都違反了消費者的選擇權,是無效的。如果允許其存在,法律上就會遇到誤區(qū)和矛盾。大家知道,消費者到餐飲企業(yè)消費,第一種合同意愿是菜價,如果設“最低消費”,無形中就以第二種合同意愿代替了第一種合同意愿,其中必然有一種意愿是不真實的,是無效的?!白畹拖M”是經(jīng)營者強加給消費者的消費意愿。