第三講保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性必須學(xué)習(xí)貫徹黨章，增強(qiáng)黨的觀-鄭州市第一〇二高級(jí)中學(xué)

時(shí)間：2005年7月13日     地點(diǎn)：網(wǎng)班教室     講課人：張瑩

    《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》指出：“開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。各級(jí)黨組織要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，切實(shí)做到把學(xué)習(xí)實(shí)踐’三個(gè)代表’重要思想作為主線貫穿始終，把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神貫穿始終，把不斷提高黨員的思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，把進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員的積極性貫穿始終，把抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終?！币陨稀绷鶄€(gè)貫穿始終”,我們這里著重談?wù)剬W(xué)習(xí)貫徹黨章貫穿始終.。

    一、黨章在黨的生活中的重要地位

    在馬克思主義政黨理論與實(shí)踐中，黨的綱領(lǐng)和章程是最基本的兩大文獻(xiàn)，構(gòu)成黨的組織和黨員全部活動(dòng)的法規(guī)基礎(chǔ)。馬克思主義認(rèn)為，黨必須有一個(gè)明確的積極的綱領(lǐng)。沒(méi)有這種綱領(lǐng)，黨就還不是一個(gè)實(shí)際存在的黨。有了綱領(lǐng)，而沒(méi)有章程，那么，黨的創(chuàng)建工作也不能說(shuō)最后完成。

    黨的綱領(lǐng)是一面公開(kāi)樹(shù)立起來(lái)的旗幟，外界經(jīng)常就是根據(jù)綱領(lǐng)來(lái)判斷黨。對(duì)于黨的自身來(lái)說(shuō)，它又是黨的團(tuán)結(jié)一致、始終一貫的活動(dòng)的必要條件。然而，只有綱領(lǐng)這個(gè)條件是不夠的，“為了保證黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)，為了保證黨的工作的集中化，還需要組織上的統(tǒng)一，……如果沒(méi)有正式規(guī)定的黨章，沒(méi)有少數(shù)服從多數(shù)的原則，沒(méi)有部分服從整體的原則，那簡(jiǎn)直是不可想象的?！?

   綱領(lǐng)是以人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和一定具體歷史條件為根據(jù)的完全建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的。它要“簡(jiǎn)單明確地說(shuō)出黨所要爭(zhēng)取的一切目標(biāo)”，規(guī)定黨的近期任務(wù)和遠(yuǎn)景任務(wù)，以及實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)的途徑和方法。章程則是“關(guān)于黨組織的形式和規(guī)范的總的決議”，它要規(guī)定黨的組織建設(shè)的形式、黨進(jìn)行活動(dòng)的方法、黨的生活準(zhǔn)則等等。綱領(lǐng)與章程是緊密聯(lián)系的。前者是后者的根據(jù)，后者是前者的保證。事實(shí)上，在一些馬克思主義政黨中，綱領(lǐng)與章程是作為兩個(gè)文件而存在的；在另外一些黨中，例如中國(guó)共產(chǎn)黨，則把綱領(lǐng)與章程納入一個(gè)黨章文件之中。中國(guó)共產(chǎn)黨自1945年黨的七大以后，黨章中增加了總綱部分，它是黨的簡(jiǎn)要綱領(lǐng)，既是章程的一部分，又是章程的前提和總則，從而使黨章兼有了綱領(lǐng)和章程的雙重性質(zhì)及雙重作用。

   無(wú)論綱領(lǐng)或章程，都是黨的歷史發(fā)展一定階段的產(chǎn)物。確切地說(shuō)，是黨在革命斗爭(zhēng)中的成熟和成長(zhǎng)的結(jié)果。當(dāng)黨處在萌芽狀態(tài)或幼稚狀態(tài)中，黨的綱領(lǐng)也就處在萌芽狀態(tài)或幼稚狀態(tài)中。同理，黨還是家庭式的小組，或是分散的、地方性的狀態(tài)，那么它也就不可能形成統(tǒng)一的全國(guó)性的、具有充實(shí)和完備內(nèi)容的章程。恩格斯曾經(jīng)說(shuō)，歷史是對(duì)黨章的最好的說(shuō)明。黨發(fā)展到什么程度，黨章也就發(fā)展到什么程度。那種把黨章簡(jiǎn)單化庸俗化，看作是同黨的整體狀況不相聯(lián)系、由少數(shù)人主觀臆想和制作而成的觀點(diǎn)，是完全錯(cuò)誤的。除了個(gè)別時(shí)期非常情況之外，一般來(lái)說(shuō)，黨章是黨的整體意志、利益和發(fā)展水平的體現(xiàn)，作為一種政治力量和組織力量是黨實(shí)際存在并顯現(xiàn)強(qiáng)大生命力的結(jié)果。

    黨章在黨的生活中的地位，是由黨章的性質(zhì)、內(nèi)容及其產(chǎn)生程序所決定的。猶如一個(gè)國(guó)家以憲法為立國(guó)的政治根基和最高法律一樣，共產(chǎn)黨以黨章為立黨之政治根基和最高法律。恩格斯最初以黨內(nèi)共同法律來(lái)定義黨章的性質(zhì)。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)：每一個(gè)支部有權(quán)根據(jù)自己的特點(diǎn)制定地方性的章程和條例，但不得與共同章程和條例有任何抵觸。列寧導(dǎo)的俄共(布)和我們的黨，都把黨章稱(chēng)為基本法規(guī)，而把涉及一些具體方面、具體問(wèn)題的單項(xiàng)法規(guī)，稱(chēng)為具體法規(guī)，從屬于黨章或服從于黨章。然而它又是黨章的不可缺少的補(bǔ)充。如果把黨章稱(chēng)為“母法”的話，那么，黨內(nèi)各項(xiàng)單項(xiàng)法規(guī)則是“子法”。

    從內(nèi)容來(lái)說(shuō)，黨章作為黨的根本大法，它要解決的是黨的性質(zhì)和戰(zhàn)斗力的最重要、最基本的問(wèn)題，不能事無(wú)巨細(xì)，變成“善良愿望的匯集”或各項(xiàng)具體法規(guī)的總集。因此它的內(nèi)容集中于以下幾方面，并作出總的原則的規(guī)定：

    1、黨的性質(zhì)、宗旨；

    2、黨的指導(dǎo)理論；

    3、黨的最終目標(biāo)及近期任務(wù)；

    4、黨對(duì)革命及建設(shè)新社會(huì)的方針；

    5、黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)原則；

    6、黨的組織原則及組織構(gòu)成、職權(quán)劃分；

    7、黨員標(biāo)準(zhǔn)及黨員權(quán)利與義務(wù)；

    8、黨的紀(jì)律、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)；等等。

    從產(chǎn)生程序來(lái)說(shuō)，黨章的創(chuàng)制、修改、解釋乃至停止生效，全部權(quán)力集中于黨的全國(guó)代表大會(huì)，其他機(jī)構(gòu)和部門(mén)均無(wú)權(quán)決定。至于為了貫徹執(zhí)行黨章，由此而衍生的具體法規(guī)、條例、細(xì)則，也必須由黨中央政治局及其常務(wù)委員會(huì)授權(quán)并經(jīng)審查批準(zhǔn)，才能擬定、頒布、執(zhí)行。正是由于黨章具有高度權(quán)威地位，因而它的正確的有效的執(zhí)行，必然對(duì)黨的生活產(chǎn)生重大的根本的影響。

    第一、它是統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)的基礎(chǔ)。黨的思想一致和行動(dòng)一致，是建立在馬克思主義理論和路線的基礎(chǔ)上的。黨章載明黨的性質(zhì)、目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而規(guī)定的方針、政策，這就為全黨的思想統(tǒng)一、步調(diào)一致提供了根本條件。

    第二、它是承續(xù)黨的成功經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)良傳統(tǒng)的紐帶。“先有經(jīng)驗(yàn)，后有定規(guī)”。黨章本身就是黨的傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)和慣例的結(jié)晶。黨的經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承，并使之充實(shí)和發(fā)揚(yáng)光大，除了前輩人的身教言傳之外，很重要的是通過(guò)包括黨章在內(nèi)的法規(guī)制度的轉(zhuǎn)接承續(xù)，不使中斷。在這方面，黨章及各項(xiàng)法規(guī)有不可替代作用。

    第三、它是執(zhí)行黨的紀(jì)律的根據(jù)。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨章所規(guī)定的紀(jì)律，黨員必須自覺(jué)遵守。黨員違犯黨的紀(jì)律，所在的黨組織就有權(quán)依據(jù)黨章，本著懲前毖后、治病救人的精神，按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。

    第四、它是保證黨的純潔性的武器。黨章歷來(lái)是劃分正確與錯(cuò)誤、馬克思主義與形形色色反馬克思主義思潮的分界線。黨要經(jīng)常保證自己隊(duì)伍的純潔性，特別是從組織上清除反對(duì)黨、破壞黨、分裂黨的分子、腐化分子以及其他壞人，就要拿起黨章武器。用馬克思說(shuō)過(guò)的話，就是從黨章中自然而然得出的結(jié)論是，將反對(duì)黨、破壞黨的一類(lèi)人清除出黨。

    在中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)歷程中，依據(jù)客觀政治形勢(shì)變化及黨自身認(rèn)識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的積累，曾先后制定過(guò)包括黨的一大黨綱在內(nèi)共十六部黨章。

    二 、為什么強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)貫徹黨章

    黨章作為黨的先進(jìn)性的體現(xiàn)，它本能地是先進(jìn)性的保障。黨章（并通過(guò)具體法乃至習(xí)慣法）規(guī)制到哪里，其維護(hù)、保證和發(fā)展先進(jìn)性的功能也就到達(dá)哪里。黨章主要是通過(guò)黨章所載明的一系列政治理念、基本制度、事項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施運(yùn)用，以及對(duì)不符合黨章或違反黨章的行為予以懲戒，而顯現(xiàn)自己的法的保障作用。首先是對(duì)作為立黨之本的黨的理論基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)的保障。其次是對(duì)黨內(nèi)關(guān)系和黨的活動(dòng)的準(zhǔn)則，包括職權(quán)劃分、黨員標(biāo)準(zhǔn)、干部條件以及有關(guān)義務(wù)與權(quán)利的保障。再次是對(duì)違反黨規(guī)及國(guó)家法律行為有權(quán)懲戒的保障。以上三個(gè)方面保障，緊密聯(lián)系，互相依存，缺一不可。所有這些保障作用，在黨章總綱及條文部分，主要是通過(guò)法的語(yǔ)言，即：是什么、干什么、應(yīng)該怎樣、不應(yīng)該怎樣（或禁止、不準(zhǔn)），而明確是與非、利與害、功與過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)，形成義務(wù)性、禁止性和授權(quán)性的規(guī)定，從而實(shí)現(xiàn)捍衛(wèi)、規(guī)范、教育、懲戒的具體功能。

    《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》提出：引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。以下，著重說(shuō)明黨章有關(guān)理想信念、黨的宗旨和組織、作風(fēng)的闡明及規(guī)定：

    首先，黨章關(guān)于理想信念的說(shuō)明：

    總綱開(kāi)宗明義指出：“黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義”。在現(xiàn)階段，“我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)，是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)?！?

    理想是人的主觀能動(dòng)性的一種表現(xiàn)形式，是人們對(duì)事物或人格的追求、向往乃至作為自己矢志不移的奮斗目標(biāo)。就一個(gè)人來(lái)說(shuō)，理想乃是自己的精神依托。就一個(gè)黨來(lái)說(shuō)，在全體黨員中牢固確立共同理想，乃是統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗的最主要的憑借。鄧小平同志根據(jù)我們黨所走的歷程以及他個(gè)人長(zhǎng)期政治和軍事活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，曾經(jīng)指出：“如果我們不是馬克思主義者，沒(méi)有對(duì)馬克思主義的充分信仰，或者不是把馬克思主義同中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，走自己的道路，中國(guó)革命就不能成功，中國(guó)現(xiàn)在還是四分五裂，沒(méi)有獨(dú)立，也沒(méi)有統(tǒng)一。對(duì)馬克思主義的信仰是中國(guó)革命勝利的一種精神動(dòng)力。”

    當(dāng)然，理想應(yīng)該是科學(xué)的、有充分根據(jù)和實(shí)現(xiàn)可能性的。黨章總綱對(duì)我們黨的理想的說(shuō)明，正是在馬克思主義的科學(xué)基礎(chǔ)上，以黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)時(shí)情況作為依據(jù)，把理論與實(shí)踐、理想同行動(dòng)結(jié)合起來(lái)。其主要論點(diǎn)有：

    第一，依照馬克思列寧主義所揭示的人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展的普遍規(guī)律，認(rèn)定人類(lèi)社會(huì)最后必然發(fā)展為共產(chǎn)主義社會(huì)；第二，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)制度這個(gè)目標(biāo)，要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的社會(huì)主義制度發(fā)展和完善的歷史過(guò)程；第三，我國(guó)已確立了社會(huì)主義制度，在過(guò)去幾十年中，發(fā)展了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化；第四，我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路；第五，必須堅(jiān)持以生產(chǎn)資料公有制為主體，以按勞分配為主體，逐步消滅貧窮，直到共同富裕；第六，執(zhí)行“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線和與之相聯(lián)系的各項(xiàng)方針政策。此外，關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)及社會(huì)主義民主法制建設(shè)的任務(wù)和要求，也體現(xiàn)了我們黨對(duì)自己理想的追求。

    應(yīng)該指出，我們黨在共產(chǎn)主義理想的認(rèn)識(shí)和宣傳、教育上是有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的。由于種種原因，一個(gè)時(shí)期，在一些人中，把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義看得過(guò)于簡(jiǎn)單，認(rèn)為“并不是遙遠(yuǎn)的將來(lái)的事情”，以至急于建設(shè)共產(chǎn)主義；后來(lái)，又有人提出“共產(chǎn)主義是渺茫的幻想”、“共產(chǎn)主義沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)踐”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。顯然，黨章總綱鑒于歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，注重把對(duì)黨的理想的說(shuō)明建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，摒棄某些不切實(shí)際和空想的色彩，同時(shí)，又同“渺?！闭撝?lèi)劃清界限，使之是有行動(dòng)化、具體化的特點(diǎn)，有利于動(dòng)員廣大黨員和億萬(wàn)人民為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而努力奮斗。鄧小平同志說(shuō)，一靠理想，二靠紀(jì)律。有了理想和信念，就能產(chǎn)生凝聚力、戰(zhàn)斗力。從黨章總綱中，我們可以清楚看到，黨的共產(chǎn)主義理想決非是虛無(wú)縹緲的，而是實(shí)實(shí)在在的。建設(shè)中國(guó)特色實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)；社會(huì)主義，就是這個(gè)理想在現(xiàn)階段的具體體現(xiàn)。我們共產(chǎn)黨員現(xiàn)在每天干的事情，雖然并不是直接的建設(shè)共產(chǎn)主義社會(huì)，但確實(shí)是為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)在創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神條件，確實(shí)已為共產(chǎn)主義而努力著、奮斗著。所以，我們從黨章總綱中得到的教益是：要堅(jiān)實(shí)地走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，把最高理想和現(xiàn)階段目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。

    堅(jiān)持社會(huì)主義原則和黨的基本路線不動(dòng)搖，也就是堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義信念不動(dòng)搖。理想信念的動(dòng)搖，是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。要堅(jiān)持用共產(chǎn)主義社會(huì)主義理想信念和道德原則指導(dǎo)、規(guī)范自己行動(dòng)，鄧小平同志很早就批評(píng)“一切向錢(qián)看”，是沒(méi)有理想、沒(méi)有紀(jì)律的表現(xiàn)。共產(chǎn)黨員對(duì)于任何喪失理想和背叛理想的行為都應(yīng)進(jìn)行堅(jiān)決的無(wú)情的斗爭(zhēng)。

    其次，黨章關(guān)于黨的宗旨的說(shuō)明

    黨章總綱對(duì)黨的宗旨的說(shuō)明，主要是通過(guò)規(guī)范黨的各項(xiàng)行動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)的。

    總綱鄭重宣布：黨代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，并且以鮮明的規(guī)范的語(yǔ)言表示，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位。

    黨的宗旨就是指黨行事的目的和意圖。人們常說(shuō)立黨為公，還是立黨為私，實(shí)際上也就是提出黨的宗旨問(wèn)題。如果說(shuō)，黨的性質(zhì)主要是回答黨是哪個(gè)階級(jí)的黨以及黨同那個(gè)階級(jí)的關(guān)系，那么，黨的宗旨主要是回答黨為哪個(gè)階級(jí)謀利益以及怎樣為這個(gè)階級(jí)及與之相聯(lián)系的階級(jí)、階層謀取利益。黨的奮斗目標(biāo)與黨的宗旨，實(shí)際是緊密聯(lián)系和互為包容的。黨所領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)，本質(zhì)上是為絕大多數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。黨的奮斗目標(biāo)和黨的為人民服務(wù)的宗旨是完全一致的。

    為人民服務(wù)是我們黨的一貫主張，又是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨從誕生的第一天起，就依據(jù)馬克思主義的人民創(chuàng)造歷史的科學(xué)原理，把相信人民、依靠人民、順應(yīng)人民的要求和歷史的潮流，作為自己一切活動(dòng)的根據(jù)。40年代，毛澤東首次以規(guī)范化的語(yǔ)言指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無(wú)私利可圖”。隨后，在黨的七大報(bào)告中，他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，黨及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)，“必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”。把“緊緊地和中國(guó)人民站在一起，全心全意地為中國(guó)人民服務(wù)”作為“唯一的宗旨”。自此，以張思德、白求恩為榜樣，在黨內(nèi)及人民中，為人民服務(wù)的精神深入人心，蔚成風(fēng)氣。進(jìn)入80年代以后，鑒于改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的新的條件，鄧小平等老一輩革命家，不止一次向黨員告誡說(shuō)，警惕脫離人民群眾危險(xiǎn)。1990年3月，黨的十三屆六中全會(huì)鄭重作出《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，以這方面的問(wèn)題作出專(zhuān)門(mén)決定，這在我們黨的歷史上是第一次，具有極其重要和深遠(yuǎn)的影響?！稕Q定》以新的概括性的語(yǔ)言指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義、毛澤東思想武裝起來(lái)的全心全意為人民服務(wù)的工人階級(jí)先鋒隊(duì)”。并明確的指明“我們黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想，決定了黨必須把為人民謀利益作為自己全部活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿”，這樣，就進(jìn)一步的從根本上回答了黨為什么必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的問(wèn)題。1991年7月1日，江澤民同志重申“全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，要求全黨同志提高為人民服務(wù)的自覺(jué)性。1992年10月在黨的十四大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，”把黨的根本宗旨、優(yōu)良作風(fēng)和群眾路線落實(shí)到行動(dòng)中去”。所有這些，可以說(shuō)是黨在新的歷史條件下，弘揚(yáng)為人民服務(wù)精神的重要努力。當(dāng)然，也就用行動(dòng)規(guī)范的形式，表現(xiàn)在黨章總綱和黨章的若干條文規(guī)定中。僅就總綱而言，主要的要求是：黨制定和執(zhí)行的基本路線和一系列重大方針政策，都把群眾利益放在第一位，把有利于提高人民生活水平作為各項(xiàng)工作檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之一；要求同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上；在各項(xiàng)工作中實(shí)行群眾路線，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去；把堅(jiān)持不懈地反對(duì)腐敗作為加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的重大關(guān)鍵問(wèn)題。

    又次，黨章關(guān)于組織、作風(fēng)的規(guī)定：

    通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨的觀念、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)是很重要的要求。我們理解，這里所說(shuō)黨的觀念，在習(xí)慣上往往作為組織觀念，即主要是正確處理個(gè)人與組織關(guān)系。其實(shí)，任何組織問(wèn)題，都有政治意義。個(gè)人與黨組織的關(guān)系，根本上或說(shuō)首先是政治上、思想上同黨中央保持一致，自覺(jué)維護(hù)黨中央的權(quán)威。在廣義上，全局（大局）觀念、整體觀念、組織紀(jì)律觀念，都是黨的觀念范疇。這里所說(shuō)優(yōu)良傳統(tǒng)，在習(xí)慣上亦即三大作風(fēng)，即理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)。其實(shí)，廣義上的優(yōu)良傳統(tǒng)內(nèi)涵豐富，毛澤東所倡導(dǎo)的毫不利己、專(zhuān)門(mén)利人精神，一不怕苦、二不怕死精神。鄧小平鼓勵(lì)革命加拼命以及黨中央近幾年提出的開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)等等都是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。核心內(nèi)容是黨與人民群眾關(guān)系，一刻也不能脫離人民群眾。所有這些，在黨章總綱及相關(guān)條文中都有明確要求、規(guī)定。

    例如，黨章總綱對(duì)于民主集中制有一個(gè)總的表述，即“民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用”。黨章第十條對(duì)于民主集中制的基本原則具體化為六項(xiàng)規(guī)范或說(shuō)六項(xiàng)要求。每一項(xiàng)都有自己的主題，但聯(lián)系起來(lái)又形成統(tǒng)一的整體。

    第一項(xiàng)是總的原則或說(shuō)總的規(guī)定，即“四個(gè)服從”。

    第二項(xiàng)是規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)均由選舉產(chǎn)生，除了兩種組織，一是派出機(jī)關(guān)，二是黨組，則為例外。

    第三項(xiàng)是規(guī)定黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與其他領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、黨的各級(jí)代表大會(huì)與委員會(huì)的關(guān)系。委員會(huì)要對(duì)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

    第四項(xiàng)是規(guī)定上級(jí)組織和下級(jí)組織、各級(jí)組織和黨員的關(guān)系。要依職權(quán)劃分，進(jìn)行工作，該請(qǐng)示報(bào)告的就請(qǐng)示報(bào)告，該聽(tīng)取下級(jí)意見(jiàn)的就聽(tīng)取下級(jí)意見(jiàn)；上下級(jí)之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督；各級(jí)組織要使黨員了解和參與黨內(nèi)的事務(wù)。

    第五項(xiàng)是規(guī)定委員會(huì)內(nèi)部的關(guān)系，重大問(wèn)題集體決定，做出決定后，委員要按照分工，根據(jù)集體決定作好自己應(yīng)負(fù)責(zé)的事情。

    第六項(xiàng)是規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)人與黨組織及黨內(nèi)外群眾的關(guān)系。要使領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民監(jiān)督之下，同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。

    這六項(xiàng)規(guī)定，除第一項(xiàng)是總的要求外，其他均是從不同角度上規(guī)范黨內(nèi)關(guān)系，形成制約機(jī)制，以保證黨作為統(tǒng)一的組織整體發(fā)揮強(qiáng)大威力。列寧說(shuō)過(guò)：“嚴(yán)重違反原則就一定會(huì)破壞一切組織關(guān)系”黨內(nèi)的正確關(guān)系或說(shuō)正常關(guān)系被破壞了，那么，黨的組織要么是一盤(pán)散沙，要么是群龍無(wú)首，不但辦不成什么事情，連黨的組織本身的存在也會(huì)成為問(wèn)題。

    民主集中制六項(xiàng)原則的意義是：

    它體現(xiàn)了多數(shù)精神或說(shuō)民主精神，共產(chǎn)黨的組織就其本質(zhì)來(lái)說(shuō)完全是民主的，它是以大多數(shù)人的利益和意志為自己活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)行選舉、監(jiān)督、請(qǐng)示報(bào)告，都是這種精神的延伸和展開(kāi)的表現(xiàn)。

    它體現(xiàn)了服從精神。沒(méi)有組織就不可能有統(tǒng)一，沒(méi)有少數(shù)服從多數(shù)就不可能有組織。列寧曾感嘆地說(shuō)：“這樣一個(gè)多么淺顯的道理要人翻來(lái)復(fù)去地講！為了保證黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)，為了保證黨的工作的集中化”，光有綱領(lǐng)、政策上的一致是不夠的，還必須組織上行動(dòng)上的統(tǒng)一作為保障，這就要求少數(shù)服從多數(shù)，部分服從整體，全黨各個(gè)組織和每一個(gè)黨員都要服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

    它體現(xiàn)了集中精神。集體工作、集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決定重大問(wèn)題，這是保證黨的決策的正確和行動(dòng)的統(tǒng)一所必要的，個(gè)人的決定常常是片面的，這是無(wú)數(shù)次歷史經(jīng)驗(yàn)所證明了的。在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體中，每一個(gè)成員都有可能提供自己的經(jīng)驗(yàn)和智慧，也可能改正別人的錯(cuò)誤或補(bǔ)充別人的不足。集中眾人的經(jīng)驗(yàn)和智慧，這是共產(chǎn)黨組織的優(yōu)點(diǎn)，也是共產(chǎn)黨的世界觀和方法論所決定的。在上下級(jí)組織之間互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督，禁止任何形式的個(gè)人崇拜，同樣都屬于集體精神的具體表現(xiàn)。

    它體現(xiàn)了負(fù)責(zé)精神。各級(jí)組織都要負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，完成自己所承擔(dān)的政治任務(wù)和組織任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)集體中的每一個(gè)成員，都要在集體努力中作好自己的一份工作。集體領(lǐng)導(dǎo)不是空談和無(wú)人負(fù)責(zé)。列寧強(qiáng)調(diào)“任何時(shí)侯，在任何情況下，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)都要最明確地規(guī)定每個(gè)人對(duì)一定事情所負(fù)的責(zé)任。”（《列寧全集》第四卷，第24頁(yè)）

    以上四種精神或說(shuō)四種原則，就是民主集中制的基本原則六條的實(shí)質(zhì)所在，也是其優(yōu)越性所在。歷史證明，在思想路線和政治路線正確的前提下，堅(jiān)持和健全民主集中制我們黨就無(wú)往而不勝；反之，民主集中制遭到了踐踏和破壞，黨就會(huì)受到損失甚至失敗。

    再次，黨章關(guān)于黨員標(biāo)準(zhǔn)及義務(wù)的規(guī)定

    黨章第一至三條涉及三個(gè)方面問(wèn)題：

    一什么樣的人才能申請(qǐng)入黨？（黨章第一條）

    二共產(chǎn)黨員應(yīng)該是什么樣的人？（黨章第二條）這里特別強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員要真正做到不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。并且針對(duì)黨在成為執(zhí)政黨之后的地位變化，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。黨員只能比非黨員盡更多的義務(wù)，除了法律和政策范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)，決不允許謀取任何私利和特權(quán)。

    三規(guī)定了黨員的八條義務(wù)。有關(guān)義務(wù)條文規(guī)定，是黨員標(biāo)準(zhǔn)基本條件的具體化，我們將在下面詳細(xì)討論。

    一個(gè)是什么樣的人才能申請(qǐng)入黨，一個(gè)是共產(chǎn)黨員應(yīng)該是什么樣的人。前者是獲得的黨員稱(chēng)號(hào)的資格，是必需的起碼的條件；后者是作為黨員應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，或說(shuō)黨員標(biāo)準(zhǔn)基本條件。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不是一下子能夠達(dá)到的，但是一個(gè)人入黨后經(jīng)過(guò)黨的教育、實(shí)際鍛煉和個(gè)人努力是能夠達(dá)到的。

    按照馬克思主義建黨理論，黨是工人階級(jí)的先進(jìn)的有組織的部隊(duì)。它只能包括本階級(jí)的少數(shù)，即有真正覺(jué)悟的部分，不是所有工人都可以參加黨。至于其他階級(jí)出身或社會(huì)成分的人，只能是其中經(jīng)受?chē)?yán)格考驗(yàn)的人才能入黨。所以，黨把吸收新黨員和對(duì)黨員規(guī)定一定標(biāo)準(zhǔn)，看作是關(guān)系黨能否保持自己的先進(jìn)性、能否勝任領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)重任的一個(gè)原則性問(wèn)題。列寧認(rèn)為，我們的任務(wù)是保護(hù)黨的鞏固性、堅(jiān)定性和純潔性。他提出了一個(gè)著名口號(hào)：“努力把黨員的稱(chēng)號(hào)和作用提高、提高、再提高?！蔽覀凕h從一開(kāi)始就按照工人階級(jí)的先鋒隊(duì)性質(zhì)，來(lái)建立、發(fā)展和壯大黨員隊(duì)伍。在發(fā)展黨員上，反對(duì)只講數(shù)量，不講質(zhì)量，曾經(jīng)提出過(guò)：“重在黨員質(zhì)量，要有一人能得一人之用”（周恩來(lái)語(yǔ)）的指導(dǎo)方針，使我們黨在這一方面較早就形成了好的傳統(tǒng)。所有這些，都決定了黨章第一條所載明的規(guī)定。

    首先是要求承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程。這就是說(shuō)，要了解和明白黨的綱領(lǐng)和章程的內(nèi)容，當(dāng)然并不是要求完全精通，但必須有一個(gè)基本認(rèn)識(shí)或說(shuō)初步了解。入黨后，能努力按照黨的綱領(lǐng)和章程來(lái)生活和活動(dòng)，能以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)綱領(lǐng)和章程的要求與規(guī)定。

    其次是要求參加一個(gè)組織并在其中積極工作。因?yàn)?，黨員憑自己個(gè)人的力量是不能實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)章程所規(guī)定的任務(wù)的。黨的力量在于組織。所以，一個(gè)黨員必須參加黨的一個(gè)組織并在其中工作，執(zhí)行黨的決議。這是馬克思列寧主義革命政黨和改良主義及其他形形色色政黨的重要分界線。

    第三是按期交納黨費(fèi)。這也是帶有原則性的一項(xiàng)要求。交納黨費(fèi)，除了是從物質(zhì)上支持黨的活動(dòng)開(kāi)支之外，也是培養(yǎng)和強(qiáng)化黨員組織性紀(jì)律性的一個(gè)辦法。

    什么樣的人才能申請(qǐng)加入黨和黨員應(yīng)該是什么樣的人，二者比較而言，后者更為重要。因?yàn)楹笠粋€(gè)問(wèn)題是講的黨員標(biāo)準(zhǔn)的基本條件或說(shuō)基本要求。所謂標(biāo)準(zhǔn)，就是一個(gè)標(biāo)桿、一個(gè)基準(zhǔn)，向前向后、是高是低，都要以標(biāo)桿為準(zhǔn)，向基準(zhǔn)看齊。然而，通常的情況是，一個(gè)人入了黨并不意味著他就已經(jīng)完全達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上，也不可能一下子就達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，那是需要在以后長(zhǎng)時(shí)期實(shí)踐中努力的事情。這就是我們常說(shuō)的“思想上入黨的問(wèn)題”這是一個(gè)比較高的要求。毛澤東當(dāng)年最早講述這個(gè)問(wèn)題時(shí)，就是有實(shí)際針對(duì)性而提出的。他說(shuō)：“我們有許多同志還不大清楚無(wú)產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)的區(qū)別。有許多黨員，在組織上入了黨，思想上并沒(méi)有完全入黨、甚至完全沒(méi)有入黨?！边€說(shuō)“這種思想上沒(méi)有入黨的人，頭腦里還裝著許多剝削階級(jí)的臟東西，根本不知道什么是無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，什么是共產(chǎn)主義，什么是黨?！闭且?yàn)樗枷肷洗嬖谠S多問(wèn)題，因而在實(shí)際表現(xiàn)中就會(huì)產(chǎn)生種種毛病，從理論到政策，從組織到作風(fēng)，等等。

    黨章在規(guī)定共產(chǎn)黨員應(yīng)該是什么樣的人這個(gè)基本性質(zhì)問(wèn)題或說(shuō)基本要求上，非常精煉地指明：“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士”，強(qiáng)調(diào)具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟。聯(lián)系到上面引用的毛澤東的話，共產(chǎn)主義覺(jué)悟至少應(yīng)包括懂得什么是無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，什么是共產(chǎn)主義，什么是黨等等。

    共產(chǎn)主義覺(jué)悟，指的是一種思想意識(shí)、思想境界。首先表現(xiàn)為理論覺(jué)悟，即對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，社會(huì)主義必然代替資本主義并最終發(fā)展為共產(chǎn)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)。牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定地走社會(huì)主義的道路，是理論覺(jué)悟的集中表現(xiàn)。其次表現(xiàn)為政治覺(jué)悟，即依據(jù)對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)而形成的革命觀點(diǎn)和國(guó)家觀點(diǎn)（其中最重要的是建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政或人民民主專(zhuān)政，組織管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)）以及同這些觀點(diǎn)相聯(lián)系的黨的路線、方針、政策觀點(diǎn)。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的馬克思主義的路線、方針、政策，是政治覺(jué)悟的集中表現(xiàn)。第三，表現(xiàn)為組織覺(jué)悟，即建立獨(dú)立的工人階級(jí)政黨的自覺(jué)意識(shí)，以及對(duì)這個(gè)黨的思想原則、組織原則的認(rèn)識(shí)。把黨和人民的利益放在第一位，堅(jiān)持黨的民主集中制，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，自覺(jué)地遵守黨的紀(jì)律，是組織覺(jué)悟的集中表現(xiàn)。第四，是道德覺(jué)悟，即植根于共產(chǎn)主義理想基礎(chǔ)上的道德觀念，涵蓋待人處事、社會(huì)責(zé)任、家庭、婚姻等諸多方面。毫不利己、專(zhuān)門(mén)利人，實(shí)行革命的人道主義，以共產(chǎn)主義道德原則對(duì)待婚姻、家庭，是道德覺(jué)悟的集中表現(xiàn)。

    共產(chǎn)主義覺(jué)悟同全心全意為人民服務(wù)精神是一致的。鄧小平同志對(duì)此有過(guò)很精辟的說(shuō)明，他說(shuō)：“中國(guó)共產(chǎn)黨員的含義或任務(wù)，如果用概括的語(yǔ)言來(lái)說(shuō)，只有兩句話：全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個(gè)黨員的最高準(zhǔn)繩。他的目的是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義。根據(jù)馬克思列寧主義的原則，中國(guó)在過(guò)去民主革命沒(méi)有完成的時(shí)候，首先要完成資產(chǎn)階級(jí)民主革命，民主革命完成以后，現(xiàn)在要建設(shè)社會(huì)主義，將來(lái)再由社會(huì)主義發(fā)展到共產(chǎn)主義。這樣就能把中國(guó)人民引導(dǎo)到完全脫離剝削和壓迫的社會(huì)，建設(shè)共產(chǎn)主義的幸福生活。這就是中國(guó)共產(chǎn)黨員的含義和任務(wù)?！闭且?yàn)辄h員心中有大目標(biāo)，所以就必須腳踏實(shí)地的為人民謀利益，包括人民日常生活中的困難乃至一些小事或瑣事。既不能忘記遠(yuǎn)大目標(biāo)，又不放松現(xiàn)階段應(yīng)做的事情，全心全意、誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民服務(wù)，這是一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的態(tài)度。對(duì)于我們這樣在一個(gè)大國(guó)執(zhí)政的執(zhí)政黨的黨員，還有一條特別要求，那就是不得違犯法律和政策規(guī)定，利用黨的威信和自己手中的職權(quán)，去為自己或自己的親屬、或少數(shù)人及小集團(tuán)謀取任何私利和特權(quán)，黨章把這一條寫(xiě)明，是有極重要意義的。

    這里還需要著重說(shuō)一下黨章關(guān)于黨員義務(wù)的規(guī)定，黨員合格不合格，主要是看能不能履行義務(wù)。黨員義務(wù)，也可說(shuō)是黨員責(zé)任，是黨員對(duì)黨的承諾和不可推諉的天職。每一個(gè)黨員當(dāng)自己面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓時(shí)，已經(jīng)明白表示擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，這也就是向黨作出了承諾或說(shuō)約定。共產(chǎn)黨員當(dāng)然不能負(fù)約，不應(yīng)該違背自己的承諾。因此，黨員履行義務(wù)，可說(shuō)是天經(jīng)地義的事情。否則，就不能認(rèn)為是合格的黨員，嚴(yán)重的話，還要按照黨章規(guī)定受到黨的紀(jì)律制裁。

    在我們擔(dān)負(fù)崇高歷史使命的大黨中，不講黨員義務(wù)，或者不做義務(wù)規(guī)定，并督促黨員認(rèn)真地履行，那是絕對(duì)不行的。不講義務(wù)，也就是不講責(zé)任，這等于是容忍黨員任所欲為，可以不負(fù)責(zé)地說(shuō)話辦事。那么，黨就無(wú)法統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，黨的組織就會(huì)成為一片散沙。不講義務(wù)，也就分不清黨員誰(shuí)合格、誰(shuí)不合格，黨就無(wú)法保證黨的純潔性、先進(jìn)性。不講義務(wù)。黨員享有的權(quán)利也就變成空談。例如，黨員都要積極參加黨的政治生活，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，完成黨的任務(wù)，這是一條義務(wù)。如果一個(gè)組織中的許多黨員都不履行這條義務(wù)，那么這個(gè)組織中的黨員，也就無(wú)法行使參加關(guān)于黨的政策、理論以至是實(shí)際工作問(wèn)題的討論了，諸如建議權(quán)、倡議權(quán)、表決權(quán)、保留意見(jiàn)權(quán)等等，也就無(wú)從談起了。就黨員個(gè)人來(lái)說(shuō)，你不認(rèn)真履行義務(wù)，把自己變成不受黨章約束的“特殊”黨員，那么，理所當(dāng)然地不會(huì)受到人們的信任，誰(shuí)也不會(huì)聽(tīng)你的“建議”，更不會(huì)選你為領(lǐng)導(dǎo)人。也就是說(shuō)，你也失去了權(quán)利。馬克思說(shuō)：“沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)”，道理就在這里。

    總之，黨員應(yīng)以很高的自覺(jué)性履行黨章所規(guī)定的黨員義務(wù)。按照馬克思主義的建黨理論，黨章中的黨員義務(wù)規(guī)定，總是同黨所處在的形勢(shì)及任務(wù)相聯(lián)系的，反映了黨在一定歷史階段對(duì)黨員的基本要求和特殊要求。在我們黨的現(xiàn)行黨章中，有關(guān)黨員義務(wù)規(guī)定，集中反映了社會(huì)主義初級(jí)階段及改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的條件下，對(duì)黨員提出了新的更高要求，突出強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的基本路線，要求黨員帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。這都很有鮮明的時(shí)代特色和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

    黨章規(guī)定黨員義務(wù)共有八項(xiàng)。各項(xiàng)義務(wù)之間是互相關(guān)聯(lián)、具有嚴(yán)密邏輯性的。首先是學(xué)習(xí)的義務(wù)，接著是執(zhí)行黨的路線的義務(wù)，堅(jiān)持黨的宗旨的義務(wù)，遵守黨紀(jì)、國(guó)法、執(zhí)行黨的決定的義務(wù)，維護(hù)黨的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)的義務(wù)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的義務(wù)，聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾正當(dāng)利益的義務(wù)，以及發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚的義務(wù)。

    為什么把學(xué)習(xí)列為首要的義務(wù)呢？包括學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策以及各種有益于為人民服務(wù)的知識(shí)等等。因?yàn)檫@是每一個(gè)黨員能否正確地為人民事業(yè)而奮斗的基本環(huán)節(jié)。劉少奇曾經(jīng)說(shuō)：“我們?cè)邳h內(nèi)，是強(qiáng)調(diào)黨員的自覺(jué)性，黨的一切工作，主要地都是依靠黨員的自覺(jué)性和積極性去進(jìn)行，黨也采用一切辦法去提高黨員的覺(jué)悟，但是每一個(gè)黨員必須自己努力，自己學(xué)習(xí)，不斷提高自己的覺(jué)悟程度，弄通自己的思想。因此，這就規(guī)定為黨員義務(wù)的第一項(xiàng)。”

    黨員義務(wù)第二項(xiàng)和第三項(xiàng)屬于組織方面的要求，即貫徹執(zhí)行黨的路線和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，把黨的事業(yè)和人民利益放在高于一切的地位，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻(xiàn)。

    黨員義務(wù)第四項(xiàng)和第五項(xiàng)，屬于組織方面的要求，強(qiáng)調(diào)遵守紀(jì)律和國(guó)家法律、執(zhí)行黨的決議，服從組織分配，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

    黨員義務(wù)第六、七、八項(xiàng)，屬于道德、作風(fēng)、品格，特別是同群眾聯(lián)系方面的要求。每一個(gè)黨員都有作群眾工作、向群眾宣傳黨的主張、維護(hù)群眾正當(dāng)利益的不可推諉的責(zé)任。黨員要在道德作風(fēng)方面做表率，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，同一切不健康的腐朽的作風(fēng)及腐敗現(xiàn)行作斗爭(zhēng)。

    如果說(shuō)以上第一項(xiàng)義務(wù)是前提和基本環(huán)節(jié)，第二、三項(xiàng)則是核心和重點(diǎn)要求，第四、五項(xiàng)是保證和必要條件，第六、七、八項(xiàng)則是前幾項(xiàng)義務(wù)的自然延伸和具體表現(xiàn)。綜合起來(lái)就構(gòu)成了一個(gè)衡量黨員合格不合格的基本標(biāo)尺。列寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“非黨工人又在實(shí)際上看到執(zhí)政的共產(chǎn)黨的黨員擔(dān)負(fù)起這種義務(wù)，看到共產(chǎn)黨吸收新黨員不是使他們利用執(zhí)政黨的地位來(lái)謀利，而是要他們做出真正的共產(chǎn)主義勞動(dòng)……的榜樣?！笔聦?shí)上，正是由于黨員在各方面的先進(jìn)的模范的表現(xiàn)，贏得人民群眾對(duì)黨的信任和擁戴。鄧小平同志也一再提出提高黨員標(biāo)準(zhǔn)，是黨的重要政治任務(wù)之一，而黨員履行義務(wù)又是提高黨員標(biāo)準(zhǔn)的題中應(yīng)有之義。

    三、自覺(jué)地學(xué)習(xí)、對(duì)照和遵守維護(hù)黨章

    在保持先進(jìn)性教育活動(dòng)中，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章，這同我們黨的一貫重視黨章教育傳統(tǒng)一脈相承。早在紅軍時(shí)期，在江西瑞金共產(chǎn)主義大學(xué)中，就設(shè)有以黨章為基本內(nèi)容的黨的建設(shè)課程。同時(shí)，在連隊(duì)和農(nóng)村根據(jù)地的黨支部中，組織黨員學(xué)習(xí)黨的知識(shí)課本。歷史證明，除了平常結(jié)合黨的組織生活，開(kāi)展黨章學(xué)習(xí)和對(duì)新黨員入黨后進(jìn)行黨章教育之外，一定時(shí)期根據(jù)黨所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和黨員隊(duì)伍建設(shè)狀況，由黨中央統(tǒng)一部署，有計(jì)劃有目的地集中一段時(shí)間，實(shí)施對(duì)黨員的黨章教育，開(kāi)展黨章學(xué)習(xí)，以統(tǒng)一全黨的思想和行動(dòng)，提高黨員的政治覺(jué)悟和組織覺(jué)悟，提高黨務(wù)工作水平，是很有必要的。建國(guó)初期黨員標(biāo)準(zhǔn)八項(xiàng)條件學(xué)習(xí)、六十年代開(kāi)頭兩年《黨的生活的幾個(gè)問(wèn)題》和做一個(gè)好的共產(chǎn)黨員的學(xué)習(xí)，都收到了良好的效果，就是一個(gè)證明。

    作為黨的基礎(chǔ)建設(shè)的一部分，在黨員中進(jìn)行黨章教育，其重大意義是由黨章本身的地位及作用所決定的。黨之所以重視黨章教育，組織黨章學(xué)習(xí)，這是因?yàn)椋?

    第一、黨章作為一個(gè)整體，它包容了黨的理論基礎(chǔ)、政治主張、組織路線以及黨從思想、政治、組織到作風(fēng)進(jìn)行自身建設(shè)的要點(diǎn)，因而最集中又最具權(quán)威地體現(xiàn)了黨的整體意志、利益及共同理想；同時(shí)，它還載明了黨的組織構(gòu)成、內(nèi)部關(guān)系、職權(quán)劃分、活動(dòng)規(guī)則以及黨員的權(quán)利與義務(wù)等等規(guī)定，因而成為黨的建設(shè)和全部活動(dòng)的基準(zhǔn)，黨的各級(jí)組織和所有黨員任何時(shí)侯都不能沒(méi)有黨章的指導(dǎo)。

    第二、信守黨章的各項(xiàng)規(guī)定是共產(chǎn)黨員的天職。每一個(gè)黨員都必須執(zhí)行黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，為共產(chǎn)主義奮斗終身，這是寫(xiě)在入黨誓詞中的。誓言并非戲言。如果對(duì)黨章一知半解，不甚了了，以至在有關(guān)黨章原則問(wèn)題上是非不分，那怎么可能做到按照黨章辦事，正確的就堅(jiān)持，錯(cuò)誤的就反對(duì)呢？又怎么可以認(rèn)為他是合格的黨員呢？黨章作為黨的根本大法，從另一個(gè)角度來(lái)講，又是黨的基本知識(shí)教材。黨員除了從黨的生活實(shí)踐中學(xué)得黨的知識(shí)之外，在很大程度上還要通過(guò)系統(tǒng)黨章學(xué)習(xí)，真正弄懂黨的綱領(lǐng)、策略和組織觀點(diǎn)，并且身體力行，實(shí)現(xiàn)這些觀點(diǎn)。也就是說(shuō)，以黨章為基準(zhǔn)，個(gè)人的具體的(包括生活、道德、職業(yè))理想，提煉、純化而納入黨的共同理想──現(xiàn)在為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，將來(lái)為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗；要真誠(chéng)地成為黨的組織整體中的一員，做到個(gè)人利益服從黨的利益，使自己的日常工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)，匯入黨的整個(gè)為人民服務(wù)的崇高事業(yè)之中；要嚴(yán)格遵循黨員標(biāo)準(zhǔn)，在人民群眾中，在各項(xiàng)工作中，發(fā)揮共產(chǎn)黨員作為先鋒戰(zhàn)士的作用。

    第三、通過(guò)這樣一種教育和學(xué)習(xí)，將使千百萬(wàn)共產(chǎn)黨員自覺(jué)地拿起武器，同一切危害黨、反對(duì)黨的現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng)，保證黨的建設(shè)沿著正確軌道不斷順利前進(jìn)。列寧指出：“確定黨的觀點(diǎn)和反黨的觀點(diǎn)的界限，是黨綱、是黨的策略決議和黨章”。片面地認(rèn)為黨章不過(guò)是“紙上的手段”而不屑一顧，這是不正確的。歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意，黨章決非是無(wú)足輕重的。馬克思主義者可以運(yùn)用黨章武器，捍衛(wèi)黨的正確路線，維護(hù)黨的思想行動(dòng)統(tǒng)一；反馬克思主義者和其他形形色色的野心家、投機(jī)分子、腐敗分子也可以利用或曲解、踐踏黨章來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的政治目的或組織目的。這是在黨章問(wèn)題上一種尖銳復(fù)雜的斗爭(zhēng)，也是共產(chǎn)黨員所不能掉以輕心的大問(wèn)題。因此，必須引導(dǎo)黨員下大工夫領(lǐng)會(huì)黨章的精神實(shí)質(zhì)；必須引導(dǎo)黨員下大工夫弄清黨章的各項(xiàng)規(guī)定；必須引導(dǎo)黨員下大工夫解決黨章的學(xué)以致用的問(wèn)題。

    中共中央《關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)”》指出,開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),要把學(xué)習(xí)貫徹黨章貫穿始終，在第一階段即學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章，堅(jiān)定理性信念、堅(jiān)定黨的宗旨、增強(qiáng)黨的觀念。在第二階段即分析評(píng)議階段，要對(duì)照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，總結(jié)思想工作、作風(fēng)，檢查存在問(wèn)題，進(jìn)行自我剖析；在第三階段即整改提高階段，按照黨章要求切實(shí)進(jìn)行整改，黨員個(gè)人、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的問(wèn)題，要分別制定整改措施。中共中央保持先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印的《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，把黨章排列在各種文件、報(bào)告、講話之首，這是很有意義的，有利于增強(qiáng)我們黨的觀念首先是的黨章意識(shí)，自覺(jué)地學(xué)習(xí)黨章、對(duì)照黨章、實(shí)踐黨章、按照黨章規(guī)定辦事。