鄭州市第一〇二中學(xué)黨務(wù)依申請公開制度
發(fā)布人：管理員 發(fā)布時(shí)間：發(fā)布時(shí)間：2012-11-19第一條 為進(jìn)一步落實(shí)和保障黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中共河南省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施意見>的通知》（豫辦〔2011〕6號）和《中共鄭州市委辦公廳印發(fā)<關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施細(xì)則>的通知》（鄭辦〔2011〕32號），制定本制度。
第二條 本制度所稱依申請公開，是指未列入黨務(wù)公開目錄，不必要社會公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，黨員申請人可根據(jù)自身需要向有關(guān)黨組織提出申請，黨組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按程序向申請人公開。
第三條 依申請公開制度的基本原則：嚴(yán)格依法、真實(shí)快捷、方便申請人知曉。
第四條 黨員申請人申請公開的黨內(nèi)事務(wù)，有關(guān)基層黨組織認(rèn)為可以公開的，要向申請人或在一定范圍內(nèi)公開，但涉及以下內(nèi)容的除外：
（一）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和其他禁止公開的事項(xiàng)。
（二）公開后可能對公共利益造成影響，或會損害第三方合法權(quán)益的事項(xiàng)。
（三）內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過程中的事項(xiàng)。
（四）與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有關(guān)的，公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動或者會危及他人人身權(quán)利的事項(xiàng)。
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的其他事項(xiàng)。
第五條 各級黨組織應(yīng)當(dāng)建立依申請公開指南并及時(shí)對外公布。依申請公開指南包括以下內(nèi)容：
（一）受理單位的地址、電話、傳真、郵編、電子郵箱等聯(lián)系方式；
（二）申請的條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本；
（三）其他需要說明的事項(xiàng)。
第六條 黨員申請人申請公開黨內(nèi)事務(wù)，應(yīng)當(dāng)提供本人的身份證明和黨員身份證明。以黨組織名義提出申請的，還應(yīng)當(dāng)出具該黨組織書面授權(quán)委托書和該黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的身份證明。
第七條 黨員申請人申請公開黨內(nèi)事務(wù)時(shí)，可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等方式向有關(guān)基層黨組織提出；因客觀原因不能自行申請時(shí)，可委托他人申請。申請人通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請的，填寫電子版《申請表》后，通過電子郵件方式發(fā)送至受理單位電子郵箱；通過信函方式提出申請的，應(yīng)在信封左下角注明“黨務(wù)公開申請”字樣；通過電報(bào)、傳真方式提出申請的，應(yīng)相應(yīng)注明“黨務(wù)公開申請”字樣。
申請人申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）申請人的姓名或名稱、地址、身份證明、黨員身份證明、聯(lián)系方式等基本情況；
（二）所需信息的內(nèi)容描述；
（三）申請人的簽名或蓋章；
（四）申請?zhí)峤粫r(shí)間。
第八條 各級黨組織可以通過發(fā)放、郵寄或提供網(wǎng)上下載服務(wù)等多種方式向申請人提供申請書的格式文本。
第九條 各級黨組織收到申請后，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查并根據(jù)下列不同情況作出答復(fù)：
（一）對申請人申請的事項(xiàng)，可以公開的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；
（二）暫時(shí)不宜公開或不能公開的，在10個工作日內(nèi)向申請人說明情況；
（三）屬于應(yīng)當(dāng)主動公開且已經(jīng)主動對外公開的，應(yīng)當(dāng)指引告知申請人；
（四）屬于應(yīng)當(dāng)主動公開但未公開的黨內(nèi)事務(wù)，應(yīng)當(dāng)對外公開并指引告知申請人；
（五）申請的黨內(nèi)事務(wù)不屬于被申請機(jī)關(guān)掌握范圍的，應(yīng)協(xié)助將申請轉(zhuǎn)遞相關(guān)受理機(jī)關(guān)，同時(shí)告知申請人轉(zhuǎn)遞情況和聯(lián)系方式；
（六）申請公開的黨內(nèi)事務(wù)不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人；
（七）申請公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。
第十條 應(yīng)當(dāng)對外公開而未公開的事項(xiàng)，任何人申請公開的，各級黨組織應(yīng)當(dāng)自收到公開申請書之日起10個工作日內(nèi)對外公開。
第十一條 因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)理由在規(guī)定的期限內(nèi)確實(shí)難以作出答復(fù)的，可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長并書面告知申請人，但延長期限不得超過15個工作日。
因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供有關(guān)事項(xiàng)的，期限中止，待障礙消除后恢復(fù)計(jì)算。
期限的中止和恢復(fù)，各級黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請人。
第十二條 黨員 申請人要求提供的黨內(nèi)事務(wù)含有不予公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。
第十三條 黨員申請人要求提供的黨內(nèi)事務(wù)屬于本規(guī)定第四條（二）項(xiàng)情形，可能影響第三方權(quán)益的，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)書面征詢第三方的意見。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的，視作不同意提供。
第十四條 各級黨組織違反本制度，有下列情形之一的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門責(zé)令改正。
（一）對申請人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開的黨內(nèi)事務(wù)或者提供虛假黨內(nèi)事務(wù)的；
（二）未履行告知義務(wù)，導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的；
（三）違反保密法律法規(guī)規(guī)定的；
（四）其他違反本制度規(guī)定的行為。
第十五條 黨員申請人認(rèn)為有關(guān)黨組織不按規(guī)定履行黨務(wù)公開義務(wù)的，可以向黨組織所在單位的上級主管部門或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴。
接受投訴的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并根據(jù)情況回復(fù)申請人。
第十六條 市屬各黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對依申請公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期組織監(jiān)督檢查，對不依法履行公開義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促其糾正。
第十七條 本制度自發(fā)布之日起施行。
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